Descreve e analisa as formas de participação, negociação e interlocução que se deram em torno de experiências inovadoras no âmbito da política habitacional para São Paulo, implementadas pela gestão municipal de Luíza Erundina (1989-1992).A política habitacional nesse período alavancou inúmeros programas, envolvendo a construção de conjuntos habitacionais, urbanização de favelas, revitalização de cortiços. Sua marca principal foi a autogestão dos recursos públicos por parte da população organizada em movimentos de moradia, associações comunitárias ou cooperativas habitacionais.