O Fórum Nacional de Participação Popular (FNPP) realizou importante e inédita pesquisa de levantamento das experiências de Orçamento participativo (OP) realizadas nos municípios brasileiros, entre 1997 e 2000. Esta publicação apresenta e discute as experiências paulistas, aponta características dos muncicípios que realizaram o OP e procura recuperar um desenho geral que denominamos aqui de "Ciclo do Orçamento Participativo". Apesar da diversidade de formatos institucionais, é possível perceber que as possibilidades e os desafios colocados para o OP são compartilhados por estas experiências. No horizonte temos como desafio maior fazer com que os OPs sejam cada vez mais instrumento de construção da democracia e da justiça social