Acumular conhecimento sobre os elementos de um planejamento territorial efetivamente participativo e democrático – através do mapeamento e legitimação de grupos vulneráveis, capacitação e educação popular, leituras compartilhadas da realidade social e territorial, elaboração coletiva de propostas, agenciamento e resolução de conflitos de interesse entre diferentes se atores da sociedade, de liberação participativa em torno de projetos de lei e dos instrumentos urbanístico para cada parte do território, construção de instâncias de gestão democrática .