O trabalho cumpre o papel de resgatar e trazer novamente para a arena de discussão outros instrumentos de gestão participativa que são fundamentais na complementaridade ao Orçamento Participativo. O ponto central deste debate é a questão da articulação entre os conselhos, desenvolvida na obra ao se percorrer suas dificuldades, a relação com os movimentos sociais, os interesses em conflito sobre o tema, mobilização social e a formação para o exercício da política.,Conselhos Gestores de Políticas Públicas, Movimentos Sociais, observatório dos direitos do cidadão, Orçamento Participativo, Participação Cidadã, Políticas Públicas, Publicações Pólis,Evaniza Rodrigues, Jorge Kayano, Luiz Eduardo Wanderley, Maria Carmelita Yazbek, Maria do Carmo Albuquerque, Myrian Veras, Nilde Balcão, Pedro Paulo Martoni Branco, Pedro Pontual, Raquel Raichelis, Regina Gifone, Silvio Caccia Bava, Vera Lúcia Chaia,Anna Luiza Salles Souto, Rosangela Paz