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agenda de ação climática de Diadema – diagnóstico socioterritorial

Os impactos das mudanças climáticas têm provocado consequências cada vez mais graves e recorrentes nas cidades, onde hoje 64% da população urbana mundial já está altamente exposta a desastres ligados a eventos climáticos (UN-Habitat, 2024). Diante desse cenário, torna-se urgente articular de forma integrada as agendas urbana e climática, colocando as particularidades do contexto urbano no centro da ação pelo clima e incorporando as causas e efeitos da crise climática no planejamento das cidades, condição fundamental para alcançar a justiça climática e efetivar o direito à cidade para todas as pessoas. Meio ambiente e cidade não devem ser compreendidos como esferas separadas, pois os centros urbanos integram os ecossistemas globais e os modos de planejar, produzir e utilizar o território impactam diretamente o ambiente, ao mesmo tempo em que a degradação ambiental repercute de forma desigual sobre a população urbana, atingindo com mais força grupos historicamente vulnerabilizados, marcados por gênero, classe, raça e outras dimensões da desigualdade. Diadema (SP) é, de muitas formas, um município pioneiro por implementar diversas políticas públicas e instrumentos normativos que visam democratizar o acesso à terra urbana , proteger suas áreas ambientalmente estratégicas, promovendo inclusão social. Este Diagnóstico (Volume 1), desenvolvido no âmbito do projeto UrbVerde: Políticas Públicas para Qualificação Territorial Orientada à Adaptação Climática e Redução das Desigualdades1 , visa contribuir para que Diadema dê mais um passo na construção de seus instrumentos de planejamento e gestão da cidade, sempre comprometidos com a justiça territorial, social e climática, e visando estratégias de mitigação e adaptação, que contribuam para a redução das desigualdades e promoção de direitos. As análises aqui apresentadas dão origem às Ações Estratégicas apresentadas no Volume 2 e combinam rigor técnico com leituras territoriais. Dados, mapas e indicadores foram cruzados e explorados para identificar os territórios e os grupos sociais mais vulnerabilizados diante da crise climática em Diadema.

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Glossário das Mudanças Climáticas

Os elementos deste glossário foram escolhidos e analisados criticamente, principalmente, através de uma perspectiva territorial e baseada em direitos. Partimos da premissa de que os impactos adversos das mudanças climáticas são sentidos em todas as cidades e territórios, mas não da mesma forma.

As desigualdades territoriais e sociais não podem ser invisibilizadas nos esforços de mitigação e adaptação ao clima. Ao mobilizar o direito à cidade, o projeto chama a atenção para os aspectos territoriais e de justiça social, e também para a importância do processo participativo baseado nas comunidades.

Os termos aqui presentes não foram indicados em ordem alfabética de maneira proposital, tendo em vista a ordem lógica da organização do documento: a primeira parte é dedicada a “conceitos-chave” da discussão sobre mudanças climáticas, e a segunda, a elementos da governança global das mudanças climáticas.

Esse não é um glossário exaustivo e acabado, mas visa fornecer recursos valiosos para apoiar o trabalho de incidência realizado pelos membros da PGDC e outros parceiros nos próximos anos.